做活商贸:老工业城市石家庄舞出“现代范儿”

 

  老工业城市舞出“现代范儿”

  近年来,随着城市经济转型不断推进,石家庄现代服务业迅速崛起,这个老工业城市的“现代范儿”愈加凸显。

  今年上半年,石家庄交出的成绩单,不仅“面上光”,而且“内劲强”:完成生产总值3156.8亿元,按可比价格计算,同比增长7.8%;一般公共预算收入363.2亿元,同比增长20.7%,总量、增速均位居全省首位;全市三次产业结构由去年同期的5.2∶43.0∶51.8调整为5.5∶36.9∶57.6,第三产业对经济增长的贡献率达到70.6%。

  “城市经济是推动经济高质量发展的强大引擎,是建设现代省会、经济强市的有力支撑。”河北省委常委、石家庄市委书记邢国辉表示,石家庄将对标先进城市,着力做大楼宇经济、做优会展经济、做强夜经济、做好现代商贸物流业,发展数字经济,加快发展新产业、新业态、新商业模式“三新”经济,推动城市经济发展实现更大突破。

 

  做强商务,做活商贸——

  “退二进三”动力更足

  石家庄产业结构偏重、能源结构一煤独大,特别是城中有钢、城中有电、城中有药、电厂围城,在全国也十分罕见。近十多年来,石家庄先后启动了三轮工业企业退城搬迁。

  随着城区工业企业的外迁,如何利用好腾出的土地进行“腾笼换鸟”“引凤筑巢”,是石家庄市面临的重要课题。在城区大力发展现代服务业,尤其是楼宇经济成为破题之举。

  在石家庄市桥西区新石中路,有一栋被称为“双子座”总部大厦的写字楼。这座外表普通的写字楼,是石家庄市桥西区重点打造培育的“双十亿元”楼宇。2018年,这栋楼入驻企业贡献的税收达20.35亿元;今年上半年,已纳税12.43亿元。

  石家庄市桥西区委书记刘军志介绍,近两年,桥西区共吸引40余家企业入驻商务楼宇,均为首次在河北设立区域总部。同时,通过整体租赁、改造提升等方式,清退不符合辖区定位的低端产业,已盘活楼宇面积22万多平方米,与近100家金融企业达成落户意向。

  目前,桥西区共有商业楼宇100余栋,入驻纳税超千万元企业达130余家,2018年纳税124亿元,占全部财政收入的68%。记者从石家庄市发改委了解到,截至2018年,石家庄主城区有楼宇商圈446个,入驻企业约1.9万户。其中,年税收超亿元的楼宇19座、超1000万元的楼宇115座。

  “二产腾出来,发展现代服务业,既要在城市繁华地段做强商务,也要在空旷地带做活商贸。”中国市场学会批发市场委员会副秘书长许鹏飞告诉经济日报记者,石家庄作为国家区域物流节点城市,发展现代商贸有着天然优势。

  位于石家庄市长安区的乐城创意国际贸易城是河北省重点商贸项目,作为承接北京非首都功能疏解的试点示范项目,将以商贸为龙头,以智慧城市为脉络,带动商品流通模式和城市运营模式转型升级。“除了发展传统批发销售,我们还建了一栋网红直播大厦,打造商贸物流新业态。”石家庄乐城创意国际贸易城营销策划总监郭洋介绍说,直播大厦内已有100多位“网红”入驻,最多的粉丝超过了千万,最少的也有50万粉丝,“‘网红带货’模式结合了线上电商和线下销售的优势,成为贸易城未来的一个重要板块”。

  石家庄市市长邓沛然表示,目前石家庄经济增长已经由主要依靠工业带动,转为服务业和工业共同带动;发展动能由主要依靠传统产业,转为战略性新兴产业、现代服务业和传统产业共同驱动。

  既要产值,也要颜值——

  “腾笼换鸟”空间更优

  44家采石场,水泥企业最多时达到166家,建材行业贡献的税收一度占到财政收入的52%……石家庄市鹿泉区曾依靠水泥产业连续5年进入“全国百强县”,但是也因此造成产业结构单一,环境压力大。当地人戏称,“鹿泉人均二两土,白天不足晚上补”。

  为改变“灰头土脸”的面貌,近年来,鹿泉区彻底关停了全部采石场,将水泥企业压减至2家,压减水泥产能4200万吨,腾退土地5600余亩。腾出“空笼”,还得换上“新鸟”。为此,鹿泉区立足地方优势,布局了休闲旅游“一业覆盖”和电子信息、绿色食品、智能制造“三足鼎立”的“1+3”现代产业体系。

  在石家庄市鹿泉区的卧龙山下,一个名叫“大年初一”的风情小镇应运而生。“这里曾经是水泥制品工业区,旁边不远处就是以前的矿山。”风情小镇工作人员孙静告诉记者,目前旧厂区已经改造成138亩的迎宾花海,因采石遭到破坏的矿山,也被改造成了56米长的山体瀑布。

  近几年,鹿泉区已经引进建设了30多个像“大年初一”风情小镇一样的休闲旅游项目。2018年,鹿泉区接待游客1700万人次,同比增长70%;今年上半年接待游客970万人次,预计全年将突破2000万人次。

  “三足鼎立”产业中,以远东通信、君乐宝、科林电气等企业为代表的电子信息、绿色食品、智能制造产业增长迅速,产业集群已然形成。目前,鹿泉区电子信息企业数量由2016年底的48家增加到323家,2018年电子信息主营业务收入达到249亿元;绿色食品产业和智能制造业2018年的产值分别达到142亿元、54.1亿元。

  通过“腾笼换鸟”,鹿泉区闯出了一条产业优、百姓富、生态好、城市美的发展路径,三次产业结构比重优化为4∶34∶62。随着“1+3”产业体系的落地生根,建材业税收对鹿泉区财政的贡献占比下降到8%,新兴产业税收占比提升至76.4%,特别是今年上半年,在减税降费减收4.3亿元和基本没有土地出让的情况下,全区一般公共预算收入保持了15%以上的增速。

  优化产业,创新产品——

  “出城入园”天地更宽

  2017年,石家庄启动最新一轮企业搬迁,确定了31家城市工业企业外迁,目前已完成19家,今年正在推进8家企业搬迁,剩余4家将于2020年完成。

  记者了解到,对于原址土地可出让的搬迁改造企业,石家庄市对按计划完成搬迁、投产并按约定腾退交付土地的企业,以土地出让总价款的60%进行补偿。企业退出的国有出让土地,在符合城乡规划和分割转让条件的前提下,允许土地使用权人分割转让土地使用权。

  作为大气污染综合治理的重要举措之一,企业外迁带给市民最明显的感受就是大气环境质量持续好转。2013年,石家庄市PM2.5浓度高达148.5微克,2018年下降到72微克,降幅达到53.2%,首次实现污染指数“零爆表”。

  城区发展空间更大、空气质量更好,那么外迁企业走进园区后发展如何?

 

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